团结共画同心圆

一是为了与国民党先前召开的政协相区别，很多民主党派代表人士建议，将中共提议召开的“政治协商会议”改称为“新政协”。6月15日，改称为新政协的筹备会第一次全体会议在中南海举行，周恩来又建议在“政治协商会议”前加上“中国人民”四个字。到9月17日举行的筹备会第二次全体会议上，一致通过将新政治协商会议改称为“中国人民政治协商会议”。

二是按照原先计划，新政协会议主要是与民主党派共同商量如何召开人民代表大会，然后再由人民代表大会正式建立新中国。但是一些民主党派提出，这时全国很多地方还没有解放，人民代表实际上无法选举，但新中国的成立不能拖延，所以，建议直接由新政协代行人民代表大会的职权，完成建立新中国的任务。于是，政治协商会议的任务、性质由筹备建立新中国变成了直接建立新中国。

1949年1月19日，毛泽东和周恩来发出一份电报，诚邀在上海的宋庆龄北上出席新的政治协商会议。后来，中共中央特派邓颖超和廖梦醒持毛泽东和周恩来的两封亲笔信南下上海，再次诚邀她北上。周恩来原信中有一句“略陈渴望先生北上之情”，后将“略”字改成了“谨”字。据后来整理材料的人员辨识，此一修改还是毛泽东的笔迹。在邓颖超和廖梦醒到达上海后的两个星期里，周恩来连续给邓颖超发了7封电报，都是谈宋庆龄北上的问题。在中国共产党的盛情邀请下，宋庆龄最终同意北上。8月28日下午，宋庆龄在邓颖超、廖梦醒等人的陪同下到达北平。毛泽东、周恩来等人以最隆重的礼遇到前门车站站台上迎接。

筹建新中国的最主要任务之一，是制定并通过一部全国各阶层人民、各民主党派、各人民团体一致接受和遵守的共同纲领。这是关系新中国成立和发展的一项极其重要的基础性工作。从开始起草到最后通过，这份文件曾三次起稿，三次命名。至于内容的变动和修改的次数就很难统计了。从中共方面正式提出草案初稿，到政协全体会议召开，共经过了七次讨论，代表们字斟句酌，反复推敲，畅所欲言，互相商讨。代表们就国名及其简称、社会主义目标、爱国民主分子问题、人身自由问题、联苏问题等事项进行了热烈讨论。所提出的修改意见，有的被采纳或基本被采纳，有的为进一步修改提供了参考，有的当场进行了热烈讨论，真正做到了集思广益。